Оффлайн
- Регистрация
- 21.07.20
- Сообщения
- 40.408
- Реакции
- 1
- Репутация
- 0
Из ФАС уволился ветеран антимонопольных войн, куратор ИТ и телекома
27.07.2020, Пн, 16:33, Мск , Текст: Игорь Королев
Из Федеральной антимонопольной службы ушел замглавы Анатолий Голомолзин, проработавший в этом ведомстве 20 лет. Голомолзин, в числе прочего, курировал отрасли телекоммуникаций и ИТ, причем его позиция часто противоречила позиции Минкомсвязи. Также Голомолзин курировал дела против Microsoft и Google и закон об обязательной предустановке российского ПО.
Анатолий Голомолзин покинул ФАС
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение об освобождении от занимаемой должности по собственному желанию заместителя главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Анатолия Голомолзина. Распоряжение опубликовано на Портале правовой информации.
Анатолий Голомолзин – ветеран антимонопольного регулирования: в соответствующих органах он работал с 1995 г. В 2000 г. он стал замглавы Министерства антимонопольной политик (МАП). В 2004 г. ведомство было преобразовано в ФАС, которую с тех пор возглавляет Игорь Артемьев. Голомолзин стал его заместителем.
До недавнего времени Голомолзин курировал два управления. Одно из них занимается топливно-энергетическим комплексом (ТЭК) и химической промышленностью, другое - связью и информационными технологиями (ИТ). В начале 2020 г. управление по делам ТЭК было передано в ведение статс-секретаря ФАС Андрея Цариковского.
ФАС против Минсвязи
МАП и ФАС традиционно были оппонентами Минсвязи по многим вопросам. Еще в конце 1990-х годов ведомства стали спорить по относительно судьбы сотовых операторов стандартов dAMPS и CDMA, работавших в диапазоне 800 МГц.
Анатолий Голомолзин уволился из ФАС
Минсвязи считало необходимым зачистить этот диапазон от сотовой связи и передать частоты под нужды цифрового телевидения. Кроме того, операторам стандарта CDMA-800 вообще запрещалось оказывать услуги мобильной связи – формально они могли оказывать услуги только фиксированной сотовой связи.
В 2001 г. Минсвязи согласилось предоставить операторам стандарта dAMPS частоты для стандарта GSM-1800. В отношении же операторов CDMA-800 решения не было вынесено. МАП несколько раз выносило решения в их защиту, но в итоге им пришлось свернуть свой бизнес.
В середине 2000-х сотовый оператор «Вымпелком» (торговая марка «Билайн») жаловался в ФАС на Минсвязи, отказывавшееся выдавать операторы частоты на территории Дальнего Востока. Ситуация разрешилась только в 2011 г., когда министром связи вместо Леонида Реймана стал Игорь Щеголев.
В том же 2011 г. ФАС критиковала проводимые Минкомсвязи конкурсы по распределению лицензий на сотовую связь четвертого поколения (4G) стандарта LTE, так как их фавориты были изначально понятны: «Мобильные телесистемы» (МТС), «Вымпелком», «Мегафон» и «Ростелеком».
В середине 2000-х ФАС лишилась представительства в Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), работой которой руководит Минкомсвязи. Впоследствии ФАС вернулась в ГКРЧ, но лишь с правом совещательного голоса. Ведомство в ГКРЧ представлял Голомолзин.
В 2014 г. Правительство
В 2019 г. ФАС выступила против поддержанной Минкомсвязи идеи строительства сетей пятого поколения сотовой связи (5G) силами единого инфраструктурного оператора, которого создали «Ростелеком» и «Мегафон».
ФАС против Google и Apple
С конца 2000-х годов ФАС стала также регулировать и рынок ИТ. В частности, корпорацию Microsoft обязали
В 2016 г. жалобу в ФАС на корпорацию Microsoft
В 2015 г. ФАС по жалобе «Яндекс» признала Google нарушителем антимонопольного законодательства: американская корпорация мешала производителям смартфонов, использующих ОС Android, предустанавливать ПО от «Яндекса». Google не спешила исполнять предписание российских властей, в связи с чем ФАС рассматривала различные способы воздействия на американскую корпорацию, включая ограничения скорости доступа к ее ресурсам.
В итоге дело
Обязательная предустановка российского ПО
Наиболее громкой инициативой ФАС в области высоких технологий стала обязательная
Ответственным органом за реализацию этого закона является ФАС. Закон должен был вступить в силу 1 июля 2020 г., но из-за пандемии коронавируса дату перенесли на 1 января 2021 г.
You must be registered for see links
You must be registered for see links
You must be registered for see links
You must be registered for see links
You must be registered for see links
You must be registered for see links
27.07.2020, Пн, 16:33, Мск , Текст: Игорь Королев
Из Федеральной антимонопольной службы ушел замглавы Анатолий Голомолзин, проработавший в этом ведомстве 20 лет. Голомолзин, в числе прочего, курировал отрасли телекоммуникаций и ИТ, причем его позиция часто противоречила позиции Минкомсвязи. Также Голомолзин курировал дела против Microsoft и Google и закон об обязательной предустановке российского ПО.
Анатолий Голомолзин покинул ФАС
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение об освобождении от занимаемой должности по собственному желанию заместителя главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Анатолия Голомолзина. Распоряжение опубликовано на Портале правовой информации.
Анатолий Голомолзин – ветеран антимонопольного регулирования: в соответствующих органах он работал с 1995 г. В 2000 г. он стал замглавы Министерства антимонопольной политик (МАП). В 2004 г. ведомство было преобразовано в ФАС, которую с тех пор возглавляет Игорь Артемьев. Голомолзин стал его заместителем.
До недавнего времени Голомолзин курировал два управления. Одно из них занимается топливно-энергетическим комплексом (ТЭК) и химической промышленностью, другое - связью и информационными технологиями (ИТ). В начале 2020 г. управление по делам ТЭК было передано в ведение статс-секретаря ФАС Андрея Цариковского.
ФАС против Минсвязи
МАП и ФАС традиционно были оппонентами Минсвязи по многим вопросам. Еще в конце 1990-х годов ведомства стали спорить по относительно судьбы сотовых операторов стандартов dAMPS и CDMA, работавших в диапазоне 800 МГц.
Анатолий Голомолзин уволился из ФАС
Минсвязи считало необходимым зачистить этот диапазон от сотовой связи и передать частоты под нужды цифрового телевидения. Кроме того, операторам стандарта CDMA-800 вообще запрещалось оказывать услуги мобильной связи – формально они могли оказывать услуги только фиксированной сотовой связи.
В 2001 г. Минсвязи согласилось предоставить операторам стандарта dAMPS частоты для стандарта GSM-1800. В отношении же операторов CDMA-800 решения не было вынесено. МАП несколько раз выносило решения в их защиту, но в итоге им пришлось свернуть свой бизнес.
В середине 2000-х сотовый оператор «Вымпелком» (торговая марка «Билайн») жаловался в ФАС на Минсвязи, отказывавшееся выдавать операторы частоты на территории Дальнего Востока. Ситуация разрешилась только в 2011 г., когда министром связи вместо Леонида Реймана стал Игорь Щеголев.
В том же 2011 г. ФАС критиковала проводимые Минкомсвязи конкурсы по распределению лицензий на сотовую связь четвертого поколения (4G) стандарта LTE, так как их фавориты были изначально понятны: «Мобильные телесистемы» (МТС), «Вымпелком», «Мегафон» и «Ростелеком».
В середине 2000-х ФАС лишилась представительства в Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ), работой которой руководит Минкомсвязи. Впоследствии ФАС вернулась в ГКРЧ, но лишь с правом совещательного голоса. Ведомство в ГКРЧ представлял Голомолзин.
В 2014 г. Правительство
You must be registered for see links
разработанные ФАС правила недискриминационного доступа к инфраструктуре операторов связи, являющихся естественными монополиями (например, «Ростелеком» и МГТС).В 2019 г. ФАС выступила против поддержанной Минкомсвязи идеи строительства сетей пятого поколения сотовой связи (5G) силами единого инфраструктурного оператора, которого создали «Ростелеком» и «Мегафон».
ФАС против Google и Apple
С конца 2000-х годов ФАС стала также регулировать и рынок ИТ. В частности, корпорацию Microsoft обязали
You must be registered for see links
техническую поддержку ОС Windows XP, а покупателям компьютеров с предустановленной Windows предоставили возможность получать возврат денежных средств за данную ОС.В 2016 г. жалобу в ФАС на корпорацию Microsoft
You must be registered for see links
«Лаборатория Касперского». Российская компания пожаловалось, что пользователи Windows при переходе на новую версию данной ОС испытывают проблемы с использованием разработанного ей антивирусного ПО, что создает предпосылки для перехода на антивирусное ПО разработки Microsoft. Конфликт был урегулирован в 2017 г., претензии «Лаборатории Касперского» были удовлетворены.В 2015 г. ФАС по жалобе «Яндекс» признала Google нарушителем антимонопольного законодательства: американская корпорация мешала производителям смартфонов, использующих ОС Android, предустанавливать ПО от «Яндекса». Google не спешила исполнять предписание российских властей, в связи с чем ФАС рассматривала различные способы воздействия на американскую корпорацию, включая ограничения скорости доступа к ее ресурсам.
В итоге дело
You must be registered for see links
подписанием мирового соглашения, в рамках которого Google обязалась не чинить препятствий для предустановки стороннего ПО на смартфоны под управлением ОС Android. Также Google обеспечила пользователям браузера Chrome возможность выбора поисковой системы по умолчанию и согласилась выплатить штраф в размере 439 млн руб.Обязательная предустановка российского ПО
Наиболее громкой инициативой ФАС в области высоких технологий стала обязательная
You must be registered for see links
российского ПО на ввозимые в Россию высокотехнологичные устройства: компьютеры, смартфоны, телевизоры с функцией Smart-TV и т.д. Соответствующий закон в конце 2019 г. в ускоренном режиме был принят Госдумой.Ответственным органом за реализацию этого закона является ФАС. Закон должен был вступить в силу 1 июля 2020 г., но из-за пандемии коронавируса дату перенесли на 1 января 2021 г.
-
You must be registered for see links
-
You must be registered for see links
-
You must be registered for see links